行拘拟降至14岁限存争议,行拘拟降至14岁后续教育亟待加强
5月27日，全国公安机关执法规范化建设推进会在北京举行，这次会议不仅对当前公安机关执法规范化问题进行了深入的学习和讨论，还就行政拘留的年龄问题进行了进一步的讨论，会议上，行拘拟降至14岁，而对于拘留之后的教育问题，也是亟待加强。

14周岁，一般是刚刚上初中的年纪，然而这个时候的孩子已经在身体上趋向于成年人，心理发育也进一步完善，但是还并没有成年人的自制力，所以是一个十分难管的年纪，这个时候的孩子如果没有正确引导，并且也还没有到受到法律惩罚的年纪，会使一些闲散的年轻人一犯再犯，最终走上犯罪的道路，成为影响整个社会安定的顽疾。
行政拘留是针对影响社会秩序稳定而制定的一项惩罚措施，相对于刑法，他的等级较低，但是如果不及时进行惩罚，也会导致更大问题的发生，所以，这次将行政拘留降至14岁，也是出于这方面的考虑。 当然，对于这项措施的实施也还在进一步的商讨中，最终就算通过这项法案，在已满14岁未满16岁的年龄阶段，初次触犯行政拘留的惩罚，只要行为不是特别严重，也会采取教育为主的方式，不会进行拘留，可是对于屡犯不改，则会依法进行拘留，并留下案底。这样做的想法是为了给未成年人提供更加严厉的威慑。
但是更让人担忧的是，虽然行拘年龄降低会对未成年人造成一定程度的威慑力，但是如果后续教育工作没有跟进的话，反而更容易造成未成人人进入监狱之后的“交叉感染”，而且还有可能在回归学校之后被贴上坏孩子的标签，并受到学校老师和同学的歧视，而这些都是阻碍他再度融入社会的问题，所以说，行拘降至14岁，更希望能够行驶出威慑的职能，而对于未成年人的教育工作来说，更需要家长和学校互相配合，保证孩子在学习和家里都有一个相对较为平静的生活环境。 而关于未成年人的教育训诫工作，也有地区做的比较到位，比如北京海淀分局就就创造了针对未成年人的训诫感召工作，在父母的支持下，共跟进教育了800名未成年人，取得了非常好的效果，所以说，行拘拟降至14岁，是对于未成年人的威慑行为，其最终目的，还是期望未成年人能够健康成长。

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